Избиратели решат судьбу легализации ставок на спорт в Калифорнии, «жемчужине» рынка

Калифорния не является последним штатом, который не решает, следует ли легализовать ставки на спорт, но он, безусловно, является крупнейшим, и в настоящее время идет битва с высокими ставками за принятие какой-либо формы легализации ставок на спорт.

Тридцать три штата легализовали ставки на спорт с момента решения Верховного суда США в 2018 году, которое открыло шлюзы по всей стране для отрасли, которая когда-то ограничивалась Невадой. Прогнозируется, что рынок ставок на спорт, особенно онлайн-ставок, будет продолжать расти в течение следующего десятилетия.

Войдите в Калифорнию: самый густонаселенный штат страны еще не легализовал какие-либо формы ставок на спорт, но это может измениться в ноябре, когда по крайней мере две инициативы — а возможно, и больше — будут вынесены на голосование.

Чиновники по азартным играм в США нацелились на Калифорнию, учитывая ее огромный потенциал для добавления к растущему рынку: если как онлайн, так и личные спортивные азартные игры будут легализованы, избиратели штата могут открыть рынок внутри штата стоимостью более 3 миллиардов долларов. в годовом доходе, по словам Криса Гроува, отраслевого аналитика и партнера Eilers & Krejcik Gaming.

«Калифорния по любым меркам станет жемчужиной легального рынка ставок на спорт в Соединенных Штатах», — сказал Гроув.

Пара конкурирующих инициатив по голосованию — одна спонсируется коалицией калифорнийских племен, а другая получает поддержку многих мэров крупных городов, а также нескольких компаний за пределами штата — оказалась наиболее вероятной для голосования в ноябре.

Первый, который уже набрал достаточно подписей для участия в голосовании, исходит от коалиции более 40 калифорнийских племен и легализует личные ставки на спорт на племенных землях, а также на четырех авторизованных ипподромах.

Члены коалиции, такие как группа индейцев кауилья из Агуа-Кальенте и группа индейцев-миссионеров Бароны, с начала февраля вложили 22,5 миллиона долларов в поддержку этой меры, которая не затрагивает вопрос онлайн-ставок на спорт.

Председатель племени Агуа Калиенте Рейд Миланович, который только начал свой первый срок на посту председателя, сказал The Desert Sun, что личное участие племени — это «наиболее ответственный подход к разрешению ставок на спорт в Калифорнии».

«Все ставки должны быть сделаны лично в хорошо регулируемых заведениях, где действуют меры безопасности для предотвращения несовершеннолетних и незаконных азартных игр», — сказал Миланович. «Наша мера также поможет создать больше рабочих мест и экономических возможностей, которые поддержат местные общины и уверенность индейцев в своих силах, генерируя десятки миллионов долларов каждый год в виде новых доходов для государственных школ, предотвращения лесных пожаров и других государственных приоритетов».

Племенная коалиция яростно выступает против конкурирующей меры голосования, которая легализует онлайн-ставки на спорт по всей Калифорнии.

Онлайн-предложение, которое уже получило поддержку в размере 100 миллионов долларов от таких компаний, как DraftKings, FanDuel и BetMGM, было представлено его сторонниками как способ решения проблемы бездомности в Калифорнии: 85% налоговых поступлений от этой меры пойдет в пользу штата. бюджетный фонд, предназначенный для жилья и программ психического здоровья.

«Наша единственная мера по ставкам на спорт, которая ежегодно будет финансировать сотни миллионов долларов на решение проблем бездомности и психического здоровья», — сказал Натан Клик, представитель инициативы.

«Очевидно, что в таком штате, как Калифорния, очень сложно поднять налоги, и все эти текущие деньги уже учтены», — добавил он. «Это создает новый источник дохода для штата, который использует еще 21 штат, чтобы помочь решить нашу самую большую проблему».

Гроув, игровой аналитик, отметил, что, хотя подход онлайн-инициативы является «относительно уникальным» для ставок на спорт, многие штаты применили аналогичные подходы к своим лотереям штатов, в том числе в Калифорнии.

«Многие государственные лотереи были основаны с явной целью финансирования конкретных вещей, как правило, образования», — сказал Гроув.

В отличие от племенной инициативы, онлайн-ставка на спорт еще не прошла квалификацию для ноябрьского голосования, хотя она должна сделать это к крайнему сроку в мае. Click сказал, что его сторонники «очень уверены», что он будет включен в бюллетени для голосования.

Текущие оценки того, сколько государственных налоговых поступлений может быть получено в результате этих мер, весьма широки: личная племенная инициатива потенциально может приносить «десятки миллионов долларов в год», в то время как предложение онлайн-ставок на спорт может приносить «средние сотни миллионов долларов». долларов в год», согласно прогнозам законодательных аналитиков.

Будущее двух других избирательных мер по легализации той или иной формы ставок на спорт остается неопределенным. Одна мера, поддерживаемая лицензированными игорными заведениями, например, карточные залы, не соответствует требованиям. Другой, который легализует личные ставки на спорт на племенных землях и онлайн-ставки на спорт с племенным надзором, сталкивается с крайним сроком в июне, чтобы претендовать на участие в голосовании.

Племена активизируют кампанию против онлайн-мер

Хотя до того, как избиратели Калифорнии отправятся на всеобщие выборы, остается более шести месяцев, представители племен уже выступили категорически против предложения об азартных играх в Интернете, запустив серию телевизионных рекламных роликов, призывающих избирателей выступить против.

«Осторожно, калифорнийские избиратели: игорные корпорации, находящиеся за пределами штата, продвигают избирательную меру, которая санкционирует массовое расширение онлайн-игр на спорт в Калифорнии, превращая каждый мобильный телефон, ноутбук, планшет и даже игровую приставку в игровое устройство. — говорит голос за кадром, предупреждая, что эта мера может привести к «большей зависимости, финансовому краху и бездомности».

Объявление не единственное, что попало в эфир в противовес онлайн-предложению. В середине марта группа племен, в том числе группа индейцев-миссионеров Сан-Мануэль, группа индейцев луисуэно Ринкон и племя Уилтон-Ранчерия, запустила телевизионную рекламу, утверждая, что эта онлайн-мера «нарушит обещание» между Калифорнией и племенами, установленными в место по компактам в конце 1990-х. Группа заявила, что выделит 100 миллионов долларов, чтобы победить предложение онлайн-ставок на спорт.

Причина мобилизации племен против онлайн-меры ясна. По словам Джона Холдена, доцента Университета штата Оклахома, который провел обширное исследование спортивных азартных игр, онлайн-ставки на спорт составляют от 85% до 90% всего рынка в штатах, где они легальны.

«Если эти два варианта пройдут, и у племен не будет возможности получить доступ к мобильным устройствам, это не будет для них желаемой ситуацией», — сказал Холден. «Поскольку все больше и больше штатов легализуют онлайн-казино, что до сих пор сделали лишь немногие, я думаю, что мы увидим снижение числа людей, посещающих физические казино, и я думаю, что это вызывает большую озабоченность у местных племен».

Хотя племена уже развернули публичную кампанию против этой меры, публичные сообщения, вероятно, возрастут осенью. Кэти Фэрбенкс, официальный представитель племенной инициативы, сказала, что усилия группы по обучению избирателей должны «действительно начать набирать обороты».

«Мы будем общаться с избирателями всеми возможными способами — по телевидению, радио, прямой почтовой рассылке, цифровой рекламе, всем этим», — сказал Фэрбенкс.

Теоретически обе меры могут быть приняты, и маловероятно, что калифорнийцы увидят много рекламы от промоутеров инициативы онлайн-ставок, критикующих инициативу племен.

«Мы просто сосредоточены на нашем (онлайн-ставках на спорт) показателе», — сказал Клик. «Мы считаем, что это лучшее решение для государства».

Тем не менее, племенная мера сталкивается с противодействием со стороны другой группы, называемой «Налогоплательщики против монополий с особыми интересами», в которую входит длинный список городских и местных чиновников, а также карточные залы. Калифорнийская ассоциация контрактных городов, в которую входят 74 муниципалитета, среди которых Беверли-Хиллз, Коачелла и Малибу, входит в состав оппозиционной группы.

Группа утверждает, что племенная мера вынудит 86 игорных залов штата закрыться, поставив под угрозу тысячи рабочих мест и нанеся брешь в потоки доходов местных органов власти. Оппозиционная группа накопила значительный военный капитал, чтобы снова начать нападения на племенную меру, и на конец 2021 года у нее было около 23,5 миллионов долларов наличными.

«Во время пандемии города Калифорнии, которые зависят от доходов, полученных от легальных игр в карточных залах, столкнулись с разрушительными последствиями закрытия карточных залов для муниципальных бюджетов и жизненно важных услуг, которые они финансируют», — сказал мэр торговли Леонард Мендоса. «На карту поставлены сотни миллионов долларов местных доходов, деньги, необходимые для инвестирования в безопасность и благополучие наших жителей».

По словам Гроува, игрового аналитика, кампании против и в поддержку различных мер подчеркивают сложную динамику азартных игр в Калифорнии.

«Оптимальный вариант для племен сильно отличается от оптимального для карточных клубов», — сказал Гроув. «В Калифорнии существует больше конкурирующих взглядов заинтересованных сторон на ставки на спорт, чем в любом другом штате США, и это даже не близко».

Избиратели неоднозначно относятся к предложениям по ставкам на спорт

Поскольку кампании готовятся расширить охват избирателей в ближайшие месяцы, неясно, захотят ли калифорнийцы легализовать ставки на спорт в штате, хотя первоначальные опросы показывают открытость к предложениям.

Недавний опрос показал, что избиратели неоднозначно относятся к легализации ставок на спорт: 45% склонны голосовать за расширение, 33% склонны голосовать против, и почти четверть избирателей не определились.

Опрос, проведенный Институтом правительственных исследований Калифорнийского университета в Беркли, также показал, что мнения о ставках на спорт напрямую связаны с интересом респондентов к профессиональному спорту: избиратели с высоким интересом к профессиональному спорту поддержали с перевесом почти три к одному. , в то время как только треть тех, кто не интересуется профессиональным спортом, поддержали легализацию.

Мнения не сильно разошлись, когда речь шла о регистрации партии: около четырех из десяти как республиканцев, так и демократов поддержали легализацию ставок на спорт.

«В наши дни редко бывает, чтобы политический вопрос не рассматривался как пристрастный. Но легализованные ставки на спорт в Калифорнии, по-видимому, являются одним из них, по крайней мере, на данный момент», — сказал Эрик Шиклер, содиректор института.

В казино Agua Caliente Resort Casino и Spa Rancho Mirage некоторые потенциальные избиратели все еще размышляли. Местный житель Джефф Лэнд, который недавно услышал об инициативах из радиорекламы, задался вопросом, пойдут ли доходы, полученные от бездомных в результате онлайн-ставок, «в нужное место».

«Я мог бы поддержать и то, и другое, но если они смогут точно показать, куда уходят эти деньги (на проект по бездомности), и доказать это, я, вероятно, отдам предпочтение онлайн-проекту, потому что проблема бездомных действительно велика», — сказал Лэнд. сразу за баром 360 Sports в дальнем углу казино.

«Затем вы переходите к проблеме людей, которые берут деньги и что-то с ними делают — правильно ли они поступают?» добавил он.

Другие также были готовы легализовать ставки на спорт, хотя детали предложений могли определить их поддержку. Лиссет Фернандес, приехавшая в казино из Санта-Моники, сказала, что ей не нравится, когда люди делают ставки на спорт — «это их деньги», — сказала она, — но она не решается принять инициативу с уже выделенным доходом.

«Я бы пошел (по племенной инициативе) — они могут делать все, что хотят», — сказал Фернандес. «Онлайн, я был бы против, потому что никто не решает, куда идут мои деньги. Но в целом я хотел бы, чтобы люди могли делать ставки на спорт онлайн, но не в таких обстоятельствах».

«Почему они должны решить, что это только для бездомных? Это серьезная проблема, но у нас есть и другие проблемы», - добавила она. «Это о том, что они говорят мне, куда идут деньги».

Хотя обе могут быть приняты, конкурирующие инициативы также могут нейтрализовать друг друга, когда избиратели будут разрываться между тем, кого поддержать, и в конечном итоге не поддержат ни одну из них, сказал Холден, эксперт по азартным играм из OSU.

«Я думаю, вполне возможно, что эти кампании просто уничтожают друг друга, и в итоге ничего не проходит», — сказал Холден. «Я думаю, что это вполне реальная возможность, и в этом случае мы могли бы вернуться к этому в 2024 году».