Những người bỏ phiếu để quyết định số phận của cá cược thể thao được hợp pháp hóa ở California, 'viên ngọc quý'

California không phải là nơi cuối cùng trong số các tiểu bang quyết định có hợp pháp hóa cá cược thể thao hay không - nhưng cho đến nay đây là bang lớn nhất và một cuộc chiến đặt cược cao để vượt qua một số hình thức cá cược thể thao được hợp pháp hóa đang diễn ra.

Ba mươi ba tiểu bang đã hợp pháp hóa cá cược thể thao kể từ quyết định năm 2018 của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ mở cửa lũ lụt trên toàn quốc cho một ngành từng giới hạn ở Nevada. Thị trường cá cược thể thao, đặc biệt là cá cược trực tuyến, được dự đoán sẽ tiếp tục phát triển trong suốt thập kỷ tới.

Vào California: Bang đông dân nhất của quốc gia này vẫn chưa hợp pháp hóa bất kỳ hình thức cá cược thể thao nào, nhưng điều đó có thể thay đổi vào tháng 11, khi ít nhất hai sáng kiến - và có khả năng nhiều hơn - đã sẵn sàng được đưa vào lá phiếu.

Các quan chức trò chơi trên khắp Hoa Kỳ đang để ý đến California, với tiềm năng vượt trội của nó để bổ sung vào thị trường đang phát triển: Nếu cả cờ bạc thể thao trực tuyến và cá nhân được hợp pháp hóa, cử tri của bang có thể mở ra một thị trường trong bang trị giá hơn 3 tỷ đô la về doanh thu hàng năm, theo Chris Grove, một nhà phân tích ngành và là đối tác của Eilers & Krejcik Gaming.

Grove nói: “California sẽ là viên ngọc quý của thị trường cá cược thể thao hợp pháp ở Hoa Kỳ.

Một cặp sáng kiến bỏ phiếu cạnh tranh - một sáng kiến được tài trợ bởi liên minh các bộ lạc California và một sáng kiến khác nhận được sự hỗ trợ từ nhiều thị trưởng thành phố lớn, cùng với một số công ty ngoài tiểu bang - đã nổi lên là sáng kiến thích hợp nhất để có được lá phiếu vào tháng 11.

Người đầu tiên, đã có đủ chữ ký để có trong lá phiếu, đến từ một liên minh của hơn 40 bộ lạc California, và sẽ hợp pháp hóa cá cược thể thao trực tiếp trên các vùng đất của bộ lạc, cũng như bốn đường đua được ủy quyền.

Các thành viên của liên minh, chẳng hạn như Ban nhạc Agua Caliente của người da đỏ Cahuilla và Ban nhạc truyền giáo Barona, đã rót 22,5 triệu đô la từ đầu tháng Hai để hỗ trợ biện pháp này, không giải quyết vấn đề cá cược thể thao trực tuyến.

Chủ tịch bộ lạc Agua Caliente Reid Milanovich, người vừa mới bắt đầu nhiệm kỳ chủ tịch đầu tiên của mình, nói với tờ The Desert Sun rằng biện pháp bộ lạc trực tiếp là "cách tiếp cận có trách nhiệm nhất để ủy quyền cá cược thể thao ở California."

Milanovich nói: “Tất cả các cá cược phải được đặt trực tiếp tại các cơ sở được quản lý tốt, nơi có các biện pháp bảo vệ để ngăn chặn tình trạng trẻ vị thành niên và cờ bạc bất hợp pháp. "Biện pháp của chúng tôi cũng sẽ giúp tạo ra nhiều việc làm và cơ hội kinh tế hỗ trợ cộng đồng địa phương và sự tự lực của người Ấn Độ bằng cách tạo ra hàng chục triệu đô la mỗi năm trong nguồn thu mới cho các trường công lập, phòng chống cháy rừng và các ưu tiên khác của tiểu bang."

Liên minh bộ lạc phản đối gay gắt một biện pháp bỏ phiếu cạnh tranh, sẽ hợp pháp hóa cá cược thể thao trực tuyến trên khắp California.

Đề xuất trực tuyến, vốn đã có 100 triệu đô la hỗ trợ từ các công ty như DraftKings, FanDuel và BetMGM, đã được những người ủng hộ đưa ra như một cách để giải quyết tình trạng vô gia cư ở California: 85% doanh thu thuế từ biện pháp này sẽ được chuyển đến một tiểu bang quỹ ngân sách dành cho nhà ở và các chương trình sức khỏe tâm thần.

Nathan Click, người phát ngôn của sáng kiến cho biết: “Của chúng tôi là biện pháp bỏ phiếu cá cược thể thao duy nhất sẽ tài trợ hàng trăm triệu đô la cho các giải pháp cho người vô gia cư và sức khỏe tâm thần mỗi năm.

“Rõ ràng, ở một bang như California thực sự khó tăng thuế, và tất cả số tiền đang diễn ra đó đã được hạch toán,” ông nói thêm. “Điều này tạo ra một nguồn thu mới cho bang, một nguồn mà 21 bang khác đang sử dụng, để giúp giải quyết thách thức lớn nhất của chúng tôi.”

Grove, nhà phân tích trò chơi, lưu ý rằng trong khi cách tiếp cận của sáng kiến trực tuyến là "tương đối độc đáo" đối với cá cược thể thao, thì nhiều bang đã thực hiện các cách tiếp cận tương tự với xổ số của bang của họ, bao gồm cả ở California.

Grove cho biết: “Nhiều giải xổ số của bang được thành lập với mục tiêu rõ ràng là tài trợ cho một lĩnh vực cụ thể, điển hình là giáo dục.

Không giống như sáng kiến của bộ lạc, biện pháp cá cược thể thao trực tuyến vẫn chưa đủ điều kiện để bỏ phiếu vào tháng 11, mặc dù nó đang trên đà thực hiện trước hạn chót vào tháng 5. Click cho biết những người ủng hộ nó "rất tin tưởng" nó sẽ có mặt trong lá phiếu.

Các ước tính hiện tại về mức thu thuế tiểu bang có thể đến từ các biện pháp này là rất rộng, với sáng kiến trực tiếp của bộ lạc có khả năng tạo ra "hàng chục triệu đô la mỗi năm", trong khi đề xuất cá cược thể thao trực tuyến có thể tạo ra "khoảng giữa hàng trăm triệu đô la hàng năm, "theo dự đoán của các nhà phân tích lập pháp.

Hai biện pháp bỏ phiếu khác để hợp pháp hóa một số hình thức cá cược thể thao đối mặt với tương lai không chắc chắn. Một biện pháp được hỗ trợ bởi các cơ sở cờ bạc được cấp phép, chẳng hạn như phòng đánh bài, không xuất hiện đúng hướng để đủ điều kiện. Công ty còn lại, sẽ hợp pháp hóa cá cược thể thao trực tiếp trên các vùng đất của bộ lạc và cá cược thể thao trực tuyến với sự giám sát của bộ lạc, phải đối mặt với hạn chót vào tháng 6 để đủ điều kiện tham gia cuộc bỏ phiếu.

Các bộ lạc tăng cường chiến dịch chống lại biện pháp trực tuyến

Trong khi còn hơn sáu tháng nữa cho đến khi cử tri California đi bỏ phiếu trong cuộc tổng tuyển cử, các quan chức bộ lạc đã phản đối mạnh mẽ đề xuất cờ bạc trực tuyến, tung ra một loạt quảng cáo truyền hình kêu gọi cử tri phản đối

“Các cử tri California hãy cẩn thận: Một biện pháp bỏ phiếu đang được thúc đẩy bởi các tập đoàn cờ bạc ngoài tiểu bang sẽ cho phép mở rộng quy mô cờ bạc thể thao trực tuyến ở California, biến mọi điện thoại di động, máy tính xách tay, máy tính bảng và thậm chí cả bảng điều khiển trò chơi điện tử thành một thiết bị cờ bạc, ”Một đoạn lồng tiếng trong quảng cáo cho biết, cảnh báo biện pháp này có thể dẫn đến“ nghiện ngập hơn, tài chính bị hủy hoại và vô gia cư ”.

Quảng cáo không phải là quảng cáo duy nhất gây sốt khi phản đối đề xuất trực tuyến. Vào giữa tháng 3, một nhóm bộ lạc, bao gồm Ban nhạc San Manuel của thổ dân da đỏ, Ban nhạc Rincon của người da đỏ Luisueño và bộ tộc Wilton Rancheria, đã tung ra các quảng cáo trên truyền hình lập luận rằng biện pháp trực tuyến sẽ "phá vỡ lời hứa" giữa California và các bộ lạc ở đặt bằng máy nén vào cuối những năm 1990. Tập đoàn này đã chỉ ra rằng họ sẽ cam kết 100 triệu đô la để đánh bại đề xuất cá cược thể thao trực tuyến.

Lý do cho việc huy động các bộ lạc chống lại biện pháp trực tuyến là rõ ràng. Theo John Holden, trợ lý giáo sư kinh doanh tại Đại học Bang Oklahoma, người đã nghiên cứu sâu rộng về cờ bạc thể thao, cá cược thể thao trực tuyến chiếm từ 85% đến 90% tổng thị trường ở các bang hợp pháp.

“Nếu đó là hai lựa chọn trôi qua và không có cách nào đó để các bộ lạc có thể truy cập vào thiết bị di động, đó sẽ không phải là tình huống mong muốn đối với họ,” Holden nói. “Khi ngày càng có nhiều bang hợp pháp hóa các sòng bạc trực tuyến, điều mà chỉ một số ít làm được cho đến nay, tôi nghĩ rằng chúng ta sẽ thấy số người đến các sòng bạc thực giảm và tôi nghĩ đó là mối quan tâm lớn đối với các bộ lạc ở đây.”

Mặc dù các bộ lạc đã triển khai một chiến dịch công khai phản đối biện pháp này, nhưng lượng tin nhắn công khai có thể sẽ tăng lên vào mùa thu. Kathy Fairbanks, người phát ngôn của sáng kiến trực tiếp của bộ lạc, cho biết các nỗ lực giáo dục cử tri của nhóm sẽ “thực sự bắt đầu phát triển”.

Fairbanks nói: “Chúng tôi sẽ liên lạc với cử tri bằng mọi cách có thể - TV, radio, thư trực tiếp, quảng cáo kỹ thuật số, tất cả những thứ đó.

Về mặt lý thuyết, cả hai biện pháp đều có thể được thông qua, và không chắc người dân California sẽ thấy nhiều quảng cáo từ những người quảng bá sáng kiến cá cược trực tuyến chỉ trích sáng kiến của bộ lạc.

Click cho biết: “Chúng tôi chỉ tập trung vào biện pháp (cá cược thể thao trực tuyến) của mình. "Chúng tôi nghĩ rằng nó cung cấp giải pháp tốt nhất cho nhà nước."

Tuy nhiên, biện pháp bộ lạc đang vấp phải sự phản đối của một nhóm khác, được gọi là Những người nộp thuế chống lại các công ty độc quyền lợi ích đặc biệt, bao gồm một danh sách dài các thành phố và quan chức địa phương, cũng như các phòng phát hành thẻ. Hiệp hội các thành phố theo hợp đồng California, bao gồm 74 thành phố tự trị, trong số đó có Beverly Hills, Coachella và Malibu, là một phần của nhóm đối lập.

Nhóm lập luận rằng biện pháp của bộ lạc sẽ buộc 86 phòng kinh doanh của bang ngừng hoạt động kinh doanh, khiến hàng nghìn công việc gặp rủi ro và gây suy giảm nguồn thu của chính quyền địa phương. Nhóm đối lập đã tích lũy một kho chiến tranh đáng kể để tiến hành các cuộc tấn công một lần nữa theo biện pháp bộ lạc, với khoảng 23,5 triệu USD tiền mặt vào cuối năm 2021.

Thị trưởng Thương mại Leonard Mendoza cho biết: “Trong thời gian đại dịch xảy ra, các thành phố của California phụ thuộc vào doanh thu được tạo ra từ hoạt động chơi game hợp pháp tại các phòng đánh bài đã chứng kiến những tác động nghiêm trọng mà việc đóng cửa phòng chơi bài đã gây ra đối với ngân sách thành phố và các dịch vụ quan trọng mà họ tài trợ,” Thị trưởng Thương mại Leonard Mendoza cho biết. "Hàng trăm triệu đô la thu nhập địa phương đang ở trên dây, số tiền cần thiết để đầu tư cho sự an toàn và hạnh phúc của cư dân của chúng tôi."

Theo Grove, nhà phân tích trò chơi, các chiến dịch phản đối và ủng hộ các biện pháp khác nhau nhấn mạnh động lực phức tạp của cờ bạc ở California.

“Tối ưu cho các bộ lạc rất khác với tối ưu cho các câu lạc bộ bài,” Grove nói. "Có nhiều tầm nhìn cạnh tranh của các bên liên quan đối với cá cược thể thao ở California hơn bất kỳ bang nào khác ở Mỹ, và nó thậm chí còn chưa gần."

Các cử tri có cảm xúc lẫn lộn về đề xuất cá cược thể thao

Khi các chiến dịch chuẩn bị mở rộng phạm vi tiếp cận với cử tri trong những tháng tới, không rõ liệu người dân California có sẵn sàng hợp pháp hóa cá cược thể thao trong tiểu bang hay không, mặc dù cuộc thăm dò ban đầu cho thấy sự cởi mở đối với các đề xuất.

Một cuộc thăm dò gần đây cho thấy các cử tri có nhiều ý kiến trái chiều về việc hợp pháp hóa cá cược thể thao, với 45% nghiêng về bỏ phiếu cho việc mở rộng, 33% nghiêng về bỏ phiếu chống lại nó và gần một phần tư cử tri không quyết định.

Cuộc thăm dò do Viện Nghiên cứu Chính phủ UC-Berkeley thực hiện cũng cho thấy ý kiến về cá cược thể thao liên quan trực tiếp đến mối quan tâm của những người được hỏi đối với các môn thể thao chuyên nghiệp: , trong khi chỉ một phần ba số người không quan tâm đến thể thao chuyên nghiệp ủng hộ việc hợp pháp hóa.

Các ý kiến không khác nhau nhiều khi xem xét đăng ký đảng, với khoảng 4/10 trong cả Đảng Cộng hòa và Dân chủ ủng hộ cá cược thể thao được hợp pháp hóa.

“Những ngày này hiếm khi một vấn đề chính trị không bị coi là đảng phái. Nhưng cá cược thể thao được hợp pháp hóa ở California dường như là một trong số đó, ít nhất là vào thời điểm hiện tại, ”Eric Schickler, đồng giám đốc của viện cho biết.

Tại Sòng bạc Khu nghỉ dưỡng Agua Caliente và Spa Rancho Mirage, một số cử tri tiềm năng vẫn đang quyết tâm. Cư dân địa phương Jeff Land, người gần đây đã nghe về các sáng kiến này thông qua một quảng cáo trên đài phát thanh, đã đặt câu hỏi liệu doanh thu gây ra cho người vô gia cư bằng biện pháp cá cược trực tuyến có “đi đến đúng nơi” hay không.

“Tôi có thể ủng hộ cả hai, nhưng nếu họ có thể chỉ ra chính xác số tiền đó (cho dự án dành cho người vô gia cư) đi đến đâu và chứng minh nó, tôi có thể sẽ ủng hộ phương thức trực tuyến, bởi vì vấn đề vô gia cư thực sự rất lớn,” Land nói. ngay bên ngoài quán bar 360 Sports ở góc sau của sòng bạc.

“Sau đó, bạn đi đến vấn đề của những người đang lấy tiền và làm điều gì đó với nó - Họ có đang làm đúng không?” anh ấy nói thêm.

Những người khác cũng sẵn sàng hợp pháp hóa cá cược thể thao, mặc dù các chi tiết của đề xuất có thể xác định sự ủng hộ của họ. Lisset Fernandez, người đang đến thăm sòng bạc từ Santa Monica, nói rằng cô ấy thấy ổn khi mọi người đặt cược vào thể thao - “Đó là tiền của họ,” cô ấy nói - nhưng cô ấy do dự khi thông qua một sáng kiến với doanh thu đã định sẵn.

“Tôi sẽ đi (vì sáng kiến của bộ lạc) - họ có thể làm bất cứ điều gì họ muốn,” Fernandez nói. “Tôi sẽ phản đối việc trực tuyến vì không ai có thể quyết định tiền của tôi đi đâu. Nhưng tôi muốn nói chung là mọi người có thể cá cược thể thao trực tuyến, chỉ là không trong những trường hợp đó. "

“Tại sao họ phải quyết định rằng nó chỉ dành cho người vô gia cư? Đó là một vấn đề nghiêm trọng, nhưng chúng tôi cũng có những vấn đề khác, ”cô nói thêm. "Đó là về việc họ cho tôi biết tiền sẽ đi đâu."

Holden, chuyên gia cờ bạc từ OSU, cho biết, trong khi cả hai đều có thể thông qua, các sáng kiến cạnh tranh cũng có thể hủy bỏ lẫn nhau, với những cử tri bị xé bỏ để ủng hộ và cuối cùng không ủng hộ chúng, Holden, chuyên gia cờ bạc từ OSU cho biết.

“Tôi nghĩ rất có thể những chiến dịch này hiệu quả, chúng chỉ ăn thịt lẫn nhau, và không có gì kết thúc cả,” Holden nói. "Tôi nghĩ đó là một khả năng rất thực tế, trong trường hợp đó chúng tôi có thể quay lại làm điều này vào năm 2024."